扶贫日﹒共享餐车由广州出发,芭芘发力餐食增值链生态

@广州网 / 2017-10-27 扶贫日 共享餐车 广州 芭芘
党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,强调农村农业农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好”三农”问题作为全党工作重中之重。有理由相信,在党的十九大精神引领下农业现代化建设将迎来新高潮!

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  党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,强调农村农业农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好”三农”问题作为全党工作重中之重。有理由相信,在党的十九大精神引领下农业现代化建设将迎来新高潮!

  种种趋势表明,农业将是中国未来一个时期最具潜力的行业,而农产品加工业则是这个行业的重要支撑。金融界人士明确指出,资本下乡将成为中国金融发展的大方向。

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  统计显示,到2016年年底,规模以上农产品加工企业主营业务收入达到20万亿元,占制造业比例为19.6%,规模以上农产品加工企业达8.1万家,实现利润总额1.3万亿元。农产品加工业正成为农业现代化的支撑力量,农业农村经济的支柱产业,成为行业覆盖面宽、产业关联度高、中小微企业多、带动农民就业增收作用强的基础性产业!

  预计到2020年,规模以上农产品加工业主营业务收入将达到26万亿元。伴随着这一数字,新技术、新业态、新模式发展更加活跃,产业融合机制进一步完善,政府产业政策和消费升级需求,资本催化的消费服务、商务服务、 生产性服务和跨界的生活性服务,将引领农业产业化的增值生态链形成,农业产加销衔接更加紧密,产业融合深度显著提升,产业链更加完整,价值链明显提升。产业融合主体明显增加,政策深化改革和”多给少取”的政策红利,极大地使农村资源要素充分激活,股份合作等利益联结方式加更多元化,农民共享产业融合发展增值收益不断增加。壹加智库秘书长陈泽华表示,发挥大城市创新要素资源集中,抓住消费升级需求端的社群入口,以三二一产业维度构建餐食增值链生态,这将是件义利兼顾的大事业。

  为迎接农产品加工业新浪潮的到来,国务院办公厅2016年年出台了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(以下简称《意见》),提出了一系列推动农产品加工业发展的举措,给地方政府、农产品加工企业、金融机构提供了诸多机遇和政策红利。准确把握这些机遇,将使政府有作为、企业有收益、资本有红利;准确把握这些机遇,将使农民有增收,消费新需求得满足。

  《意见》下发以后,农业部农产品加工局有关负责人曾专门进行解读,就发展农产品加工业的好处、发展农产品加工业对农村产业融合的作用、农产品加工业转型升级的着力点,以及国家给予农产品加工企业在融资、土地、 用电、税收等方面的扶持政策共11个各方面共同关注的问题作了详细解答。

  其中在谈到发展农产品加工业的好处时,这位负责人指出,一是提高农业综合效益。 二是农民来钱更多了。据统计,农产品加工业每亿元加工营业收入约吸纳78人就业,农民人均收入9%以上来自农产品加工业工资性直接收入,同时还可以获得出售农产品的间接性收入,农产品加工业可以带动农户原料种养殖户增收致富。三是农村产业能够融合起来。农民通过组建合作社发展加工流通,农产品加工企业通过延长农业产业链、提升价值链

  重组供应链,就会推进农村产业与产业边界处交叉融合出更多的产业来,比如农业与旅游融合催生休闲农业,与加工融合催生消费体验,与商业融合催生中央厨房、直供直销,与信息产业融合催生电子商务,都可以让农民分享增值收益。四是工农城乡关系更加融洽。通过发展农产品加工业打造一批知名品牌和产业集群,把资源要素、就业岗位和附加价值留在农村、留给农民,为农村吸引人口聚集和公共设施建设,促进新农村建设和新型城镇化。可以说,发展农产品加工业好处多,对于提高人民生活质量和健康水平、推进供给侧结构性改革、保持经济平稳较快增长,都能产生积极作用。

  关于发展什么样的农产品加工业,这位负责人指出,当前随着经济进入新常态和城乡居民消费不断升级,农产品加工业也面临产业布局不尽合理、 生产方式比较粗放、企业成本不断上升等问题,因此,既要依照长板理论,发展特色优势农产品加工业,也要依照短板理论,从问题切入,大力发展尚处在劣势但需要采取有力措施加以促进的产业。

  比如,我国很多地方农产品产地初加工落后,每年产后损失相当于1.5亿亩耕地的投入和产出被浪费掉;精深加工及综合利用不足, 一般性、资源性的传统产品多,高技术、高附加值的产品少;主食社会化供应不足,一些地方依赖摊贩和作坊供应主食。所以,国办《意见》针对这些问题,鼓励发展不改变农产品内在品质的初加工,发展二次以上加工的精深加工,发展主食加工,发展综合利用加工,可以讲坚持了问题导向,很有针对性。

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  在谈到农产品加工业对农村产业融合的作用时,这位负责人说,农产品加工业前延后伸、左右拓展、带一促三,在农村产业融合发展中具有天然的链接功能,发挥着重要引领带动作用。国办《意见》很好地贯彻了融合理念,明确通过发展农产品加工业推进多种业态发展。 一是支持新型经营主体”接 二连三”发展加工流通促融合;二是重点引导农产品加工企业前延后伸”接一连三”促融合,鼓励企业打造全产业链,构建利益联结机制;三是利用新一代信息技术向农产品工业渗透融合,创新现代农产品加工模式;四是以园区企业群体为依托,创建集标准化原料基地、集约化加工、便利化服务网络于一体的产业集群和融合发展先导区。

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  这位负责人明确指出,农产品加工业转型升级最根本的要靠科技、靠人才、苦练内功。当前农产品加工业技术装备能耗高效率低、标准和质量控制体系不健全、知名品牌尤其是民族品牌缺乏、领军人才和企业生产高技能人才缺乏。《意见》聚焦关键薄弱环节,多措并举,精准发力,提升科技创新能力,开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品;加速成果转化推广,支持科技人员以科技成果入股加工企业,通过股权、期权和分红激励等获得合理收入;提高企业管理水平,强化环保、能耗、质量、安全、卫生等标准作用,引导企业严格执行强制性标准,积极采用先进标准,推行标准化生产,加快培育一批能够展示”中国制造”和”中国服务”优质形象的农产品加工品牌;加强人才队伍培养。完善企业经营管理人才培训机制,培育一批创新领军人才和创新团队。加快培育一批生产能手和技能人才。支持大中专院校开设农产品加工、食品科学相关专业。建设一批农产品加工创业创新孵化园,加强农村创业创新培训。

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  关于国家扶持政策,这位负责人说,在金融服务上,将加大对绿色加工、 高效利用、食用安全等领域信誉良好企业的信贷支持,加强对农产品生产、加工和流通各环节,农产品收购、加工产业链条的贷款支持和服务,创新银担合作模式,支持企业上市融资、发行债券。增加支持农产品加工业信贷资金,金融机构增加支持农产品生产、加工和流通的信贷资金;在农村基层网点开设涉农贷款专柜,建立贷款审批绿色通道,优化授信流程,简化审批环节,缩短审批时间;对从事农产品 生产、加工和销售的农户和企业,根据资 金需求状况确定信贷投放的时机和额度,科学把控投放进度;按市场原则确定利率水平,合理、灵活运用贷款利率浮动政策,严禁” 一浮到顶”。着力满足粮食和其他主要农产品生产,加工和流通各环节有效信贷需求。

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